وستعقد مجموعات العمل اجتماعات منتظمة وجهاً لوجه لإجراء “مناقشات مفتوحة وموضوعية حول مسائل السياسة الاقتصادية والمالية”. كما جاء في تقرير الخزانة. وأضافت أن المحادثات ستشمل “تبادل المعلومات حول التطورات الاقتصادية الكلية والمالية”.
وستترأس يلين الاجتماعات رفيعة المستوى من الجانب الأمريكي. وسيشرف نائب رئيس مجلس الدولة هي ليفنغ، كبير الاقتصاديين الصينيين، على العمل الذي تقوده مختلف الوكالات في بكين. ومن المقرر أن يعقد مسؤولو وزارة الخزانة الأمريكية محادثات مع وزارة المالية في بكين لتشكيل فريق عمل اقتصادي، في حين ستجرى محادثات مالية مع ممثلين عن البنك المركزي الصيني.
وتعد المحادثات الجديدة جزءًا من جهود أوسع يبذلها البيت الأبيض لإعادة قنوات الاتصال بين واشنطن وبكين بشأن المسائل الجيوسياسية والأمنية والاقتصادية، بعد المحادثات بين الرئيس بايدن والرئيس الصيني شي جين بينغ في بالي العام الماضي. وقد أعاقت القضايا الساخنة هذه الجهود، بما في ذلك اكتشاف منطاد تجسس صيني فوق الولايات المتحدة القارية في فبراير وتراجع القيود التجارية الأمريكية التي تهدف إلى الحد من وصول بكين إلى التكنولوجيا الأمريكية.
ومع ذلك، فقد تحسن كلا الجانبين هذا العام. وسافر وزير الخارجية أنتوني بلينكن إلى بكين في يونيو/حزيران بعد إلغاء زيارته فجأة بسبب فضيحة بالون التجسس. وأعقبت زيارة يلين في يوليو زيارة وزيرة التجارة جينا ريموندو في أغسطس، حيث أعلنت أن الجانبين اتفقا على إجراء حوار رسمي حول قضايا التجارة، بما في ذلك القضايا المتعلقة بوصول الشركات الأمريكية إلى السوق الصينية بدءًا من أوائل عام 2024.
ويبدو أن يلين ومحادثاتها الجديدة المتفق عليها لها نطاق أوسع، ولكن من غير الواضح عدد المرات التي ستعقد فيها الاجتماعات. وقالت وزارة الخزانة في بيان يوم الجمعة إن المحادثات ستجرى “بإيقاع منتظم”. وسائل الإعلام الرسمية الصينية أ تقرير موجز وكانت التفاصيل شحيحة، لكن اللجنة تخطط لعقد اجتماعات “دورية وغير منتظمة”، مؤكدة أنه سيتم تشكيل مجموعات عمل.
وقالت يلين في بيان: “ستعمل مجموعات العمل هذه كمنتديات مهمة لتوصيل المصالح والمخاوف الأمريكية، وتعزيز المنافسة الاقتصادية الصحية بين بلدينا مع توفير فرص متكافئة للعمال والشركات الأمريكية، وتعزيز التعاون بشأن التحديات العالمية”. X على منصة تسمى تويتر يوم الجمعة بعد إعلان وزارة الخزانة.
تم إلغاء المحادثات الاقتصادية المنتظمة رفيعة المستوى بين مسؤولي وزارة الخزانة وبكين إلى حد كبير في عام 2017، عندما بدأت إدارة ترامب في تنفيذ تعريفات جمركية وقيود تجارية وعقوبات أكثر صرامة ضد بكين – والتي لا يزال الكثير منها قائمًا أو تم تمديده في ظل الإدارة الحالية.
قبل زيارة يلين في يوليو، وهي المرة الأولى التي يزور فيها وزير الخزانة الأمريكي بكين منذ عام 2019، أجرى الوزير آنذاك ستيفن منوشين وفريق من المفاوضين محادثات محدودة بعد الانهيار التام للمناقشات قبل أشهر.
وفي حين تمثل مجموعات العمل الجديدة ذوبان الجليد في العلاقات الاقتصادية، فإن الاتصالات بين الجانبين تظل هشة. وأعربت بكين بشكل روتيني عن شكوكها بشأن الالتزامات الأمريكية واتهمت المسؤولين في واشنطن بالفشل في متابعة المناقشات رفيعة المستوى. ويقول مسؤولون في بكين إن الولايات المتحدة قامت بتوسيع القيود التجارية والاقتصادية بشكل تعسفي للحد من النمو الاقتصادي في الصين تحت ستار الأمن القومي والاقتصادي.
وفي الآونة الأخيرة، اتهمت بكين الولايات المتحدة بمواصلة “التنمر” الاقتصادي بعد أن وقع بايدن على أمر تنفيذي في أغسطس لإنشاء آلية فحص للاستثمارات الخارجية وتقييد الاستثمار الأمريكي في التقنيات الصينية المتقدمة، بما في ذلك أشباه الموصلات.
وقال المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية وانغ وينبين: “تعهد الرئيس بايدن بعدم الانقلاب على الصين أو السعي لوقف التنمية الاقتصادية في الصين. ونحث الولايات المتحدة على متابعة هذا الالتزام والتوقف عن تسييس قضايا التكنولوجيا والتجارة واستغلالها واستغلالها كسلاح”. قال بعد إعلان أغسطس.
وسعت يلين ومسؤولون أمريكيون آخرون إلى تعزيز الجهود لإعادة فتح قنوات الاتصال، بينما حذروا من أن إدارة بايدن ستواصل عمليات مستهدفة لحماية الأمن القومي الأمريكي.
وقالت يلين في بيانها في مؤتمر X يوم الجمعة: “من المهم أن نتحدث، خاصة عندما نختلف”.
