وتتوافق التوقعات الاقتصادية لمدينة نيويورك في عام 2024 مع هذا التنبؤات بالنسبة للأمة في كثير من النواحي: النمو البطيء وعدم الركود، “الهبوط الناعم” المثالي.
لكن الأخبار غير السارة بالنسبة للمترو الخمس هي أن تباطؤ النمو لا يعني “خروجا سريعا” لاقتصاد سيخلف الكثير من الناس خلفه. انخفضت بعض مقاييس الصحة الاقتصادية للمدينة – بما في ذلك متوسط الدخل والفقر وعدم المساواة في الدخل والبطالة المعدلة حسب العرق – منذ الوباء، وفقًا لمجموعة بحثية رائدة.
جيمس باروت هو مدير السياسة الاقتصادية والمالية بالمدرسة الجديدة مركز شؤون مدينة نيويورك، معروفة بتعمقها في الصحة الاقتصادية للمدينة، مع التركيز على الأشخاص الذين يشكلون معظم الأرقام. ويقول هو وزملاؤه إن المدينة انتعشت من فقدان الوظائف بشكل كبير. عصر الوباءوكان تعافيها متفاوتا، وليس هناك ما يشير إلى أن النتيجة ستتغير في عام 2024.
وقال باروت، الذي قام بالتحليل وقدم توصيات بشأن اقتصاد المدينة لأكثر من 30 عاما، “ليست توقعات متفائلة للغاية، ولكنها ليست توقعات قاتمة تماما”. “ما نفتقده: ليس لدينا أي آليات لضمان تقاسم الرخاء بشكل عادل.”
وأضاف: “ونتيجة لذلك، فإن الرخاء الذي نتمتع به ضعيف للغاية”.
جلس جوثاميست مؤخرًا مع باروت للحديث عن اقتصاد المدينة وما يحمله عام 2024. وبما أنه شغل مناصب في مكتب مراقب الدولة، وفي الحكومة المحلية، وككبير الاقتصاديين، فإن لآرائه بعض الأهمية في مجال السياسة العامة. معهد السياسة المالية، وهو مركز أبحاث محلي.
وجهة نظره في بعض المجالات الرئيسية:
نمو الوظائف – ولكن في الوظائف ذات الأجور المنخفضة
مدينة نيويورك أنشئت مؤخرا عالية في كل الأوقات للعمل، 4.7 مليون وظيفة عامة وخاصة، بما في ذلك 946 ألف وظيفة فقدت خلال الوباء، وفقا لبيانات مجلس المدينة.
لكن باريت يقول إن معظم نمو الوظائف قد جاء القطاعات ذات الأجور المنخفضة الاقتصاد مثل الصحة المنزلية والخدمات الاجتماعية. ويضيف أنه في الأشهر الـ 11 الأولى من عام 2023، أضافت المدينة 38 ألف وظيفة في الرعاية الصحية المنزلية و18 ألف وظيفة أخرى في وظائف المساعدة الاجتماعية. وفي الوقت نفسه، فقد قطاع الإعلام وتكنولوجيا المعلومات 28 ألف وظيفة، في حين خسر قطاع التمويل والتأمين 6000 وظيفة أخرى.
في العام المقبل، من غير المتوقع أن يكون نمو الوظائف قويًا كما كان في عام 2023، ومن المرجح أن يستمر التحول نحو الوظائف ذات الأجور المنخفضة، كما يقول باروت. ويقول: “لقد شهدنا انخفاضًا في مزيج الوظائف من حيث ما يدفعونه”.
صعود المسافر البعيد – والعمل عن بعد
معدل البطالة في المدينة, ويقول باروت إن هذا المعدل حاليًا أعلى بكثير من مستويات ما قبل الوباء والمعدلات الوطنية، ومن غير المرجح أن ينخفض. وبلغ معدل البطالة المحلي 5.4% في أكتوبر، مقارنة بـ 3.9% على مستوى البلاد.
سلط باروت الضوء على تفصيل واحد وراء أرقام التوظيف: زيادة في عدد المسافرين من خارج الأحياء الخمسة والمزيد من العمل عن بعد. يمتلك المسافرون 100 ألف وظيفة أكثر مما كانوا عليه قبل ثلاث سنوات، في حين يشغل سكان مدينة نيويورك 100 ألف وظيفة أقل من ذي قبل.
قد يكون بعض المسافرين من سكان نيويورك السابقين الذين غادروا المدينة، الأمر الذي قد يكون بمثابة نعمة لأصحاب العمل المحليين، الذين يمكنهم الاحتفاظ بالعمال، كما يقول باروت.
ويقول: “لكن هذا ليس جيدًا لاقتصاد مدينة نيويورك، بمعنى أن هذه الإيرادات لا يتم إنفاقها في مدينة نيويورك بنفس القدر الذي كانت عليه من قبل”.
المزيد من الفقر، والمزيد من عدم المساواة
وتظهر علامات إضافية على وجود مشاكل في بيانات الأجور.
يقول باروت: “الناس في النصف السفلي يخسرون أرضهم”. “وفي الوقت نفسه، فإن الأشخاص في النصف الأعلى، وخاصة أعلى 10% وأعلى 1%، يحرزون تقدمًا أكبر من أي وقت مضى.”
ومع فقدان العديد من العمال للوضع الاقتصادي وعودة بعضهم إلى ديارهم، أصبح التفاوت في الدخل في المدينة الآن هو الأكبر من أي مدينة رئيسية في جميع أنحاء البلاد. تحليل باروت عروض.
كوفيد-19 هو أحد العوامل: مع ارتفاع الفقر خلال ذروة الوباء، ارتفعت أجور العمال الأعلى أجرا في المدينة بشكل أكثر حدة مع انخفاض متوسط الدخل، حسبما ذكر تقرير المركز. بحث.
ومن عام 2019 إلى عام 2022، ارتفع معدل الفقر في مدينة نيويورك بنسبة 2.3%، وهو أعلى معدل في أي مدينة كبرى، وفقًا لباروت. حصل واحد من كل خمسة من سكان نيويورك، أو 18.3%، على أقل من خط الفقر الفيدرالي في عام 2022: 13.590 دولارًا للفرد و27.750 دولارًا لأسرة مكونة من أربعة أفراد.
وفي الوقت نفسه، شهدت مدينة نيويورك زيادة تاريخية في عدد أصحاب الملايين في عام 2021. ومن عام 2019 إلى عام 2022، وفقا لباروت، شهد العمال في الصناعات ذات الدخل المرتفع في المدينة زيادة في الأجور أربع مرات أكبر من أجور العمال ذوي الدخل المنخفض. الصناعات الدخلية، اخترع أ تقرير بقلم لورين ميلوديا، باحثة في المركز.
يقول باريت إنه لا يرى أن صورة الأجور ستتغير كثيرًا في عام 2024.
الاختلافات العرقية في البيانات
تتفاقم التوقعات الاقتصادية للمدينة عندما تؤخذ الفوارق العرقية بعين الاعتبار.
حسب تحليل باروت, شهدت مدينة نيويورك أكبر فجوة في البطالة بين سكان نيويورك السود والبيض في هذا القرن، بما في ذلك الكساد الكبير. ومن بين سكان نيويورك السود، كان 7.6% عاطلين عن العمل في الربع الثالث من عام 2023، مقارنة بـ 3.7% بين البيض.
وما يثير القلق الأكبر هو الأجور: فبحلول عام 2022، سينخفض متوسط دخل الأسرة في المدينة بنسبة 7٪ تقريبًا عن عام 2019، أو أكثر من أربعة أضعاف الانخفاض الوطني والأكبر من أي مدينة كبرى.
لكن بالنسبة للعمال السود واللاتينيين، كان الانخفاض أسوأ، خطوة بخطوة تحليل بيانات التعداد الصادرة عن باريت في سبتمبر.
بشكل عام، يبلغ متوسط الدخل في المدينة حوالي 75000 دولار. بالنسبة للبيض كان أكثر من 106000 دولار. بالنسبة للمقيمين السود كان 58000 دولار. كان 53000 دولار للمقيمين من أصل إسباني ولاتيني.
وتشهد مدينة نيويورك أكبر زيادة في الفقر مقارنة بأي مدينة أمريكية كبرى بحلول عام 2022، وفقًا للتحليل. وكانت معدلات الفقر بين السود واللاتينيين في نيويورك – 22.9% و24.3% على التوالي – أكثر من ضعف مثيلاتها بين سكان نيويورك البيض، حيث بلغت 11.6%.
يقول باريت إنه لا يتوقع أي اختراقات كبيرة في عام 2024.
ففي نهاية المطاف، ما الذي يساعد على رفع المزيد من القوارب؟
على وجه الخصوص، وفقًا لباروت، تحتاج المدينة والولاية إلى بذل المزيد من الجهد لمساعدة سكان نيويورك في العثور على سكن. ولكن كيف تدفع ثمنها؟
بناءً على طلب العمدة إريك آدامز، يوصي باروت بالإفراج عن بعض من احتياطيات ميزانية الولاية القياسية البالغة 22 مليار دولار للمدينة وتقديم مساعدات إضافية لأزمة المهاجرين. وفي نوفمبر، أعلن آدامز عن تخفيضات واسعة النطاق في الميزانية، مشيرًا إلى تكلفة أزمة المهاجرين، ونهاية المساعدات الفيدرالية لمكافحة الوباء، وبطء نمو الإيرادات الضريبية.
يقول باروت إن المدينة بحاجة إلى زيادة الإيرادات بطريقة أخرى: زيادة الضرائب هي ما فعله رئيس البلدية أشار إنه مفتوح. ويوصي باروت بزيادة “متواضعة” في الضرائب على سكان نيويورك، مشيراً إلى أن المدينة مرت 30 عاماً دون زيادة في ضرائب الدخل الشخصي.
ويقول الخبير الاقتصادي إن الجامعات، بما في ذلك جامعة نيويورك وكولومبيا، يجب أن تبدأ في دفع الرسوم السنوية للمدينة مقابل محافظها العقارية المتنامية. ومن شأن مشروع قانون قدمته الولاية في ديسمبر/كانون الأول أن يلغي حالة الإعفاء الضريبي التي كانت تتمتع بها الجامعتان منذ فترة طويلة؛ ويوصي كيلي بدلاً من ذلك بالقيام بما يسمى “المدفوعات بدلاً من الضرائب”، وهو ما فعلته بعض الولايات القضائية الأخرى مع أصحاب العقارات الكبيرة المعفيين من الضرائب.
يقول باروت إن المدفوعات “تساعد في دعم خدمات المدينة التي تزدهر فيها، وهي عنصر أساسي في النجاح الاقتصادي لتلك المنظمات”.
ويقول باريت أيضًا إن المشرعين يجب أن يسعوا إلى زيادة الأجور المستهدفة للوظائف منخفضة الأجر التي تشغلها النساء في الغالب، مع استمرار الفوارق العرقية والجنسانية الكبيرة لضمان مكاسب أكثر إنصافًا عبر طيف الدخل.
