بقلم غاري رينو، InDepthNH.org
كونكورد – ربما كان حاكم الولاية كريس سونونو يعلم أن شيئاً ما قادم عندما أعلن العام الماضي أنه لن يسعى للحصول على فترة ولاية خامسة غير مسبوقة.
فعندما تولى منصبه، كانت الدولة تحقق بعض الفوائض الكبيرة، وكان الاقتصاد يتعافى بالكامل من أعماق الركود الكبير، لكنه لم يقترب من الكساد على الإطلاق.
لكن حظه لم يدم حتى فترة ولايته الثانية عندما أظهر كوفيد-19 أنيابه وأدى إلى تجميد مالية الدولة لنحو 18 شهرا.
لكن ضخ مليارات الدولارات في أموال التعافي والإغاثة الفيدرالية سرعان ما عزز عائدات الضرائب التجارية وسمح للدولة بالقيام ببعض الأشياء التي لم تكن لتنجزها بأموال مكافحة الوباء الفيدرالية، مما أدى إلى توفير بعض الفوائض المثيرة للإعجاب.
لكنه وكتاب الميزانية يعلمون أن الأوقات الطيبة لا تدوم إلى الأبد لأن الاقتصادات لها دورات.
من علامات الصورة الاقتصادية المتغيرة أرقام إيرادات الدولة لأقصر شهر في السنة.
أفضل طريقة لوصف إصدار أرباح الأسبوع الماضي هي أنها ثابتة.
هناك بعض المؤشرات المثيرة للقلق التي تشير إلى أن الاقتصاد المنشط ليس دائمًا، حيث يوفر سوق العقارات الذي كان ساخنًا في السابق أكبر دفعة لإيرادات الدولة منذ سنوات، لكنه انخفض بمقدار 21 مليون دولار عن تقديرات كتاب الميزانية.
لقد تباطأ السوق بشكل ملحوظ وتعكس ضريبة نقل الملكية هذا بسبب ارتفاع الأسعار وانخفاض المخزون وارتفاع معدلات الرهن العقاري عما كانت عليه من قبل.
مؤشرات النشاط التجاري مثل ضريبة الاتصالات وضريبة التبغ والتحويلات من هيئة المشروبات الكحولية ثابتة أو تتحرك في الاتجاه الخاطئ.
كان هناك حدثان بارزان غير متوقعين في الأشهر القليلة الماضية، إيرادات عمولات اليانصيب للصندوق الاستئماني للتعليم، والتي من المتوقع أن ترتفع إلى حوالي 50 مليون دولار إلى 60 مليون دولار إذا تم تمرير مشروع القانون، إلى جانب التوسع السريع في الأهلية المطلوبة لحسابات استقلال التعليم . يتم تمريره من قبل مجلس النواب من خلال مجلس الشيوخ ويوقعه الحاكم كما يقول.
تأتي الأرباح الأكبر من المتوقع من خلال الجوائز الكبرى من ألعاب اليانصيب الوطنية والمراهنات الرياضية، والتي غالبًا ما تكون في Super Bowl.
وجاءت أموال أخرى غير متوقعة من الفئة “الأخرى”، أي أكثر بمقدار 9 ملايين دولار من تقديرات كتاب الميزانية في فبراير من الفوائد المكتسبة من استثمار الأموال الفيدرالية والإيرادات الفائضة في أدوات قصيرة الأجل.
ومع ذلك، فإن المحرك الرئيسي “للأوقات الجيدة” التي تعيشها الولاية هو الضرائب التجارية، حيث يعكس أحدهما الاتجاهات الاقتصادية الوطنية والدولية والآخر محليًا لاقتصاد الولاية.
تعد الضرائب التجارية أكبر مصدر لإيرادات الدولة، حيث تمثل 40 بالمائة من إجمالي إيرادات الدولة.
يتم دفع ضريبة أرباح الأعمال في الغالب من قبل الشركات متعددة الجنسيات والشركات الوطنية الكبيرة، والتي استخدمت جميعها أموال الوباء الفيدرالية لدعم أعمالها، ونتيجة لذلك شهدت إيصالات ضريبة الأعمال على مستوى الولاية مكاسب قياسية إلى جانب العديد من الولايات الأخرى.
ضريبة المشاريع التجارية، وهي شكل من أشكال ضريبة القيمة المضافة، تعتمد على الشركات الحكومية وتعكس اقتصاد الولاية بدلاً من BPT.
هناك تعويض للشركات التي تدفع كلا الضريبتين، وبالتالي فإن الأرقام لا تعكس دائما بشكل مباشر الصحة الاقتصادية للشركات في الدولة.
يتم تضمين كل من ضرائب الأعمال في التقارير، وعلى مدى الأشهر الثلاثة الماضية كان كتاب الميزانية أقل من تقديرات الإيرادات، على الرغم من أنه تم جمعها بشكل عام قبل عام.
فبراير ليس شهرًا كبيرًا لإيصالات ضرائب الأعمال، لكن ديسمبر ومارس وأبريل ويونيو وسبتمبر كذلك.
في حين أن إيرادات ضريبة الأعمال كانت 2.4 مليون دولار أعلى من التقديرات البالغة 22 مليون دولار في فبراير، فإن التحصيلات السنوية حتى الآن تزيد بمقدار 30.4 مليون دولار عن التقديرات و15 مليون دولار أعلى من إيرادات العام الماضي.
ويتوقع مشروع ميزانية الدولة أن تدر ضرائب الأعمال 1.247 مليار دولار في هذه السنة المالية.
وفقًا لإدارة إدارة الإيرادات، زادت إيرادات ضريبة الأعمال عن العام السابق في فبراير بسبب التقييمات والعوائد والتمديدات القوية، على الرغم من أن مستردات ضريبة الأعمال بلغت 116.5 مليون دولار مقارنة بـ 57.4 مليون دولار في العام المالي الماضي.
بدءًا من السنة الضريبية 2022، يبلغ الحد الأقصى لمبلغ أي مدفوعات زائدة يمكن للشركة المطالبة بها كائتمان مقابل الالتزامات المستقبلية 500 بالمائة من إجمالي التزاماتها الضريبية.
وقالت الوكالة إنه في العام حتى هذا العام، شكلت المبالغ المستردة ذات الحد الأقصى 45 في المائة من إجمالي المبالغ المستردة.
مع الحد الأقصى، شهدت الوكالة ارتفاعًا مؤخرًا في طلبات استرداد الأموال، وهو ما يمثل عائقًا أمام إقرارات الضرائب التجارية، لكن تلك الشركات ستقدم تقييمات وعوائد أصغر في المستقبل.
وفقا للتقرير الربع سنوي لـ DRA، فإن طلبات استرداد الأموال آخذة في الارتفاع في الآونة الأخيرة.
وفي الربع الأخير من أكتوبر إلى ديسمبر، تمت المطالبة بمبلغ 63.2 مليون دولار من المبالغ المستردة من ضرائب الأعمال من 2238 شركة، في حين تم دفع 52 مليون دولار إلى 2137 شركة خلال هذا الربع.
وفي نهاية ديسمبر/كانون الأول، كان لدى 242 شركة مطالبات استرداد بقيمة 11.1 مليون دولار معلقة.
وفي الربع الثاني من العام الماضي، بلغت المبالغ المستردة 28.2 مليون دولار.
وهناك صورة مماثلة في الربع الأول من هذه السنة المالية، التي تمتد من يوليو إلى سبتمبر، حيث تم سحب 30 مليون دولار في السنة المالية 2024، ارتفاعًا من 16.2 مليون دولار في العام الماضي.
منذ بداية العام المالي 2022، تزايدت طلبات استرداد الأموال بشكل مطرد مقارنة بالعام السابق، حيث ارتفعت من 12.7 مليون دولار في الربع الأول من عام 2022 إلى 52 مليون دولار في الربع الثاني من عام 2024.
هذا لا يعني بالضرورة أن البلاد تتجه نحو الركود، لكنه يشير بالتأكيد إلى أنه لا ينبغي أن يتوقع من نيو هامبشاير أن تتمتع بالفوائض القياسية التي شوهدت منذ الخروج من الركود الوبائي.
ومع بقاء أربعة أشهر في السنة المالية 2024، تتمتع الولاية بفائض في الإيرادات قدره 114.6 مليون دولار، مقارنة بفائض في الإيرادات قدره 268 مليون دولار في العام الماضي.
ويبلغ فائض الإيرادات في نهاية العام المالي 2023 518 مليون دولار.
مع وجود ثلاثة من أعلى خمسة أشهر من إيرادات ضرائب الأعمال في هذه السنة المالية، يمكن أن تكون صورة الإيرادات أفضل أو أسوأ اعتمادًا على كيفية أداء إيصالات ضرائب الأعمال.
إذا كانوا يتعلقون بما يتوقعه واضعو الميزانية، فإن فائض الإيرادات بقيمة 100 مليون دولار ليس بالأمر السيئ بالتأكيد، لكنه لا يمكن مقارنته بالسنوات المالية الثلاث الماضية.
ومع ذلك، إذا كانت عائدات ضريبة الأعمال تعكس تباطؤ الاقتصاد، فمن المحتمل ألا يكون هناك عجز، ولكن قد يكون ذلك مشكلة نظرًا لوجود بعض المطالب المهمة قبل انتهاء السنة المالية في 30 يونيو.
قد ينفد صندوق التسوية التابع لمركز تنمية الشباب قريبًا، وستكون هناك حاجة إلى المزيد من الأموال من خلال التغييرات المقترحة لمطالبة معظم المطالبين بالمرور عبر خطة التسوية بدلاً من المحاكم.
وهناك أمران من المحكمة بشأن نظام تمويل التعليم يمكن أن يكلفا الدولة 500 مليون دولار إضافية.
نعم، الحاكم يترك سياسة الدولة في الوقت المناسب له.
لن يتم تمرير الميزانية المقبلة بسهولة مثل الميزانية القليلة الماضية، ومن غير المرجح أن تتم الموافقة على خطة من الحزبين بالتصويت الصوتي دون لجنة مؤتمر، كما كان الحال في العام الماضي.
وبينما تجلس لإعداد ميزانيتها لفترة السنتين في العام المقبل، ربما تكون الأوقات الجيدة قد ولت بالنسبة للهيئة التشريعية التالية وكتاب ميزانيتها.
يمكن الوصول إلى غاري راينو على [email protected].
يمكن الوصول إلى غاري راينو على [email protected]. يمكن الوصول إلى غاري راينو على [email protected].
تستكشف القبة البعيدة للمراسل المخضرم غاري رينو منظورًا أوسع لمقر الولاية وأحداث الدولة لموقع InDepthNH.org. خلال حياته المهنية التي امتدت لثلاثة عقود، قام رينو بتغطية NH State House لرئيس اتحاد نيو هامبشاير وصحيفة Foster's Daily Democrat. خلال حياته المهنية، امتدت تغطيته إلى نطاق إخباري للقضايا الوطنية مثل التخطيط المحلي، والمدارس والمجالس المنتخبة، وتحرير صناعة الطاقة الكهربائية، والانتخابات التمهيدية الرئاسية. يعيش رينو في نيو لندن مع زوجته كارولين.
