فاز النائب كيفن مكارثي برئاسة مجلس النواب في تصويت دراماتيكي منتصف الليل في ساعة مبكرة من صباح السبت ، لكن اتفاقه لهزيمة الجمهوريين زاد من مخاطر استمرار الأزمة السياسية التي يمكن أن تعرقل الاقتصاد الأمريكي. النظام.
يحذر الاقتصاديون ومحللو وول ستريت والمراقبون السياسيون تنازلاته للمحافظين الماليين حشد الأصوات لرفع الحد الائتماني أ. قد يواجه مكارثي وقتًا أكثر صعوبة. يمكن أن يمنع الكونجرس من إبقاء الحكومة مفتوحة ، ودفع فواتير الأمة والقيام بالوظائف الأساسية تريليونات الدولارات في حالة التخلف عن سداد ديون الولايات المتحدة.
تشير معركة المتحدثين والأغلبية المنقسمة في مجلس النواب إلى أن الرئيس بايدن والكونغرس قد يسيران على طريق خطير للغاية في وقت لاحق من هذا العام. مناقشة حدود الديون منذ عام 2011 ، تخلف الرئيس السابق باراك أوباما والأغلبية الجمهورية الجديدة تقريبًا عن سداد ديون البلاد قبل إبرام صفقة لمدة 11 ساعة.
“إذا كان كل ما نراه هو علامة على وجود مؤتمر جمهوري منقسّم تمامًا في مجلس النواب ، غير قادر على الحصول على 218 صوتًا حول أي قضية تقريبًا ، فإن الاحتمالات تخبرك أنها ستنخفض إلى الساعة الحادية عشرة أو الدقيقة الأخيرة. أو حتى أعلى ، قال أليك فيليبس ، كبير الاقتصاديين السياسيين في مؤسسة جولدمان ساكس للأبحاث ، في مذكرة يوم الجمعة. وقال في مقابلة.
تنفق الحكومة الفيدرالية أموالاً أكثر مما تنفقه من الإيرادات كل عام ، مما يؤدي إلى حدوث عجز في الميزانية يبلغ متوسطه أكثر من تريليون دولار سنويًا على مدى العقد المقبل. هذه العجوزات تضيف إلى الدين الوطني ارتفع إلى 31 تريليون دولار العام الماضي.
يضع القانون الفيدرالي قيودًا على المبلغ الذي يمكن للحكومة أن تقترضه. لكن الحكومة لا تحتاج إلى موازنة ميزانيتها. أي أنه يجب على المشرعين إصدار قوانين بشكل دوري لرفع سقف الديون لتجنب وضع لا تستطيع فيه الحكومة دفع جميع فواتيرها ، مما يعرض للخطر المدفوعات بما في ذلك رواتب العسكريين ومزايا الضمان الاجتماعي والقروض لحاملي السندات الحكومية. يقدر باحثو جولدمان ساكس أن الكونجرس سيحتاج إلى رفع سقف الديون في أغسطس لمنع مثل هذا السيناريو.
افهم سقف الديون الأمريكية
ما هو سقف القرض؟ يُعرف أيضًا باسم سقف الديون الحد الائتماني، هو الحد الأقصى للمبلغ الإجمالي للمال الذي يسمح للحكومة الفيدرالية باقتراضه من خلال سندات الخزانة الأمريكية ، مثل الفواتير وسندات الادخار ، للوفاء بالتزاماتها المالية. أمريكا تعاني من عجز في الميزانية وعليها أن تقترض مبالغ ضخمة لتسديد فواتيرها.
كان رفع الحد هو القاعدة في السابق ولكنه كذلك يصبح صعبًا بشكل متزايد على مدى العقود القليلة الماضية ، استخدم الجمهوريون الحد الأقصى كحيلة لفرض خفض الإنفاق. تنبع نفوذهم من الضرر المحتمل للاقتصاد إذا لم يتم زيادة الحد. زيادة حد الائتمان عدم الموافقة على النفقات الجديدة ؛ يسمح للولايات المتحدة بتمويل الالتزامات الحالية. ما لم يتم رفع هذا الحد الأقصى ، لن تكون الحكومة قادرة على دفع جميع فواتيرها ، بما في ذلك رواتب العسكريين ومدفوعات الضمان الاجتماعي.
دونالد ج. كانت السنوات الأربع التي قضاها ترامب في الرئاسة استثناءً من دراما سقف الديون ، حيث تخلى الجمهوريون إلى حد كبير عن مساعيهم لربط الزيادات في الحد بالتخفيضات في الإنفاق الفيدرالي. مع اقتراب الموعد النهائي لرفع الحد الأقصى في عام 2021 ، يدفع الجمهوريون في مجلس الشيوخ السيد. تصادم مع بايدن ، لكن هؤلاء المشرعين ساعدوا الديمقراطيين في نهاية المطاف على تمرير تشريع من شأنه زيادة الحد الأقصى.
سعى بعض الديمقراطيين إلى تجنب هذا السيناريو في العام الماضي ، عندما أصبح من الواضح أن حزبهم سيخسر على الأقل غرفة واحدة في الكونجرس. لتجنب أي فرصة للإغلاق قبل الانتخابات الرئاسية لعام 2024 ، كانوا يأملون في رفع الحد مرة أخرى في جلسة عرجاء للكونغرس بعد انتخابات نوفمبر التي منحت الجمهوريين السيطرة على مجلس النواب. لكن هذا الجهد لم يكن مثمرًا أبدًا.
ونتيجة لذلك ، يمكن أن تكون الجولة التالية من الإحاطات بشأن حدود الديون هي الأشد خطورة على الإطلاق – كما يتضح من المعركة ضد المتحدثين. لقد أوضح الجمهوريون المحافظون بالفعل أنهم لن يجتازوا زيادة سقف الديون دون ضوابط إنفاق كبيرة ، بما في ذلك تخفيضات الإنفاق على القضايا العسكرية والمحلية غير المتعلقة بالأمن القومي.
مع حصول الجمهوريين على أغلبية ضئيلة منذ انتخابات التجديد النصفي لعام 2010 ، كان السيد. لقد مكن المحافظين المعارضين لمكارثي. في المنتصف مطالب تلك المجموعة تخفيضات حادة في الإنفاق الفيدرالي ودفعة لتحقيق التوازن في الميزانية الفيدرالية دون زيادة الضرائب في غضون عقد من الزمن.
السيد. بدا أن مكارثي يوافق على هذه المطالب ، وتعهد بعدم رفع سقف الديون دون إجراء تخفيضات كبيرة في الإنفاق – بما في ذلك الجهود المبذولة لخفض الإنفاق على ما يسمى بالبرامج المفوضة بما في ذلك الضمان الاجتماعي والرعاية الصحية – في صفقة جلبت العديد من الاحتياطيات. معسكر.
المتحدث الذي ينتهك هذه الاتفاقية يخاطر بالإطاحة به من قبل التجمع الجمهوري في مجلس النواب. لكن السيد. تعهد بايدن وزعماء حزبه في مجلس الشيوخ الذي يسيطر عليه الديمقراطيون بمحاربة تلك التخفيضات – لا سيما في برامج الضمان الاجتماعي. وهذا يعني مأزقًا طويل الأجل حيث تنفد الحكومة من الأموال لدفع فواتيرها.
لطالما جادل صقور الميزانية المخلصون في واشنطن بأنه يجب على الولايات المتحدة التوقف عن الإنفاق كثيرًا – والاقتراض – بحيث لا تستطيع الدولة خدمة ديونها طويلة الأجل. لقد دفعوا من أجل مجموعة متنوعة من الطرق لإبطاء نمو الإنفاق طويل الأجل ، بما في ذلك تخفيضات الرعاية الصحية للأمريكيين الفقراء وكبار السن. دعا الكثيرون إلى إنهاء بعض الإعفاءات الضريبية مع ضمان دفع الأثرياء والشركات أكثر.
ومع ذلك ، فإن العديد من هؤلاء الصقور الماليين وصفوا طلبات الإنفاق الجمهوري بأنها غير مسؤولة وستخلق معوقات بشأن القضايا المالية الرئيسية.
“إن مطلبهم المحدد لتحقيق التوازن في الميزانية على مدى 10 سنوات غير واقعي تمامًا. وقالت مايا ماكيناس ، رئيسة لجنة الميزانية الفيدرالية المسؤولة في واشنطن ، إن الأمر سيستغرق 11 تريليون دولار من المدخرات.
“أحب توفير المزيد من المال أكثر من الكثير من الأشخاص ،” قال MacGuineas. لكن ما يطلبونه بعيد المنال “.
إن التحرك نحو موعد نهائي لرفع سقف الديون سيؤدي إلى حدوث فوضى في الأسواق المالية ، بما في ذلك الأسهم وسندات الخزانة. قال فيليبس. إذا فشل الكونجرس في رفع سقف الديون ولم تكن الحكومة قادرة على اقتراض المزيد من الأموال ، فقد تشهد الولايات المتحدة انخفاضًا مفاجئًا في الإنفاق الفيدرالي بما يعادل عُشر النشاط الاقتصادي اليومي. قال فيليبس.
قال: “لا يبدو الأمر وكأنه إنذار كاذب”.
في عام 2011 ، الجمهوريون والسيد. كما وافق أوباما على رفع سقف الدين في صفقة فرضت أيضًا قيودًا مستقبلية على زيادة الإنفاق المحلي. آنسة. ماكينياس ، والسيد. فيليبس وباحثون آخرون ، أ. أعرب بايدن والجمهوريون في مجلس النواب عن شكوكهم في أن المفاوضات ستفعل الشيء نفسه هذه المرة ، كما حدث هذا الأسبوع مع السيد. لم يكن الفصيل الذي منع صعود مكارثي راغبًا في التنازل عن تنازلات أكثر اعتدالًا. من الديموقراطيين.
لم يعط مسؤولو الإدارة أي مؤشر على أنهم سيتفاوضون مع الجمهوريين بشأن رفع سقف الديون – ولا يستعدون لاحتمال أن يرفض رئيس مجلس النواب التصويت على زيادة سقف الديون دون إجراء تخفيضات حادة في الإنفاق.
وصرحت السكرتيرة الصحفية للبيت الأبيض كارين جان بيير للصحفيين يوم الجمعة بأن السيد.
وقال “قلنا إنه لا ينبغي استخدام سقف الديون سياسيا”. “لقد كنا واضحين للغاية. إذا نظرت إلى ما فعله الجمهوريون في الكونجرس ثلاث مرات – ثلاث مرات خلال إدارة ترامب – فقد تمكنوا من التعامل معه بطريقة مسؤولة ، أليس كذلك؟ لقد صوتوا ثلاث مرات. مرات أكثر لرفع سقف الديون ، لذا يجب أن يتحمل الكونجرس المسئولية مرة أخرى.
بدأ المشرعون المعتدلون بالفعل مناقشة احتمالات كيفية رفع سقف مجلس النواب. فكرة أطول: عريضة إبراء ذمة موقعة من أغلبية الشعب لفرض التصويت على مشروع قانون. من المفترض أن تعتمد مثل هذه الخطوة على عدد قليل من الجمهوريين في تصويت الحزب الديمقراطي. لكن هذه النتيجة ليست مضمونة. سيتطلب ذلك تنسيقًا مكثفًا على جانبي الممر ويعرض المنشقين الجمهوريين للعقاب والتحديات الأساسية.
ومع ذلك ، وافق النائب الجمهوري بريان فيتزباتريك من ولاية بنسلفانيا على إمكانية مثل هذا الحل الوسط في مقابلة مع شبكة سي إن إن هذا الأسبوع. وقال “هناك العديد من الخيارات لتجنب القيادة”. ”ليس طن. لكن لدينا خيارات.
