في السنوات الأخيرة، كان هناك تناقض متزايد بين أرقام الفائض التجاري للبضائع في الصين استنادا إلى البيانات الجمركية وبيانات ميزان المدفوعات. وقد زادت هذه الفجوة من 28.1 مليار دولار في عام 2019 إلى 228.2 مليار دولار في عام 2023، مما اجتذب اهتماما دوليا كبيرا. [para. 1].
وتكهنت وسائل الإعلام الغربية بأن الحكومة الصينية تبالغ في تقدير فائضها التجاري وفائض الحساب الجاري، مما يشير إلى اختلالات أكثر حدة في التوازن التجاري ومشاكل في القدرات أكبر مما هو معلن رسميا. [para. 5]. ومع ذلك، فقد تم اقتراح تفسيرات مختلفة لهذا التناقض [para. 6].
**الاختلافات الإحصائية**: التفسير الأساسي ينبع من الاختلافات في المنهجية الإحصائية. وتحسب بيانات ميزان المدفوعات التجارة الخارجية على أساس نقل ملكية البضائع، في حين تعتمد البيانات الجمركية على الحركة المادية للبضائع داخل الحدود. تساهم بيانات ميزان المدفوعات في حسابات الناتج المحلي الإجمالي التي تأخذ في الاعتبار ترتيبات الإنتاج العالمية مثل عقود التصنيع من قبل الشركات المتعددة الجنسيات، حيث تحدث تغييرات الملكية دون حركة عبر الحدود. وبالمثل، تؤثر خدمات المعالجة والتخزين والمعاملات البحرية على أرقام ميزان المدفوعات دون ظهورها في الأرقام الجمركية [para. 7][para. 10].
بالإضافة إلى ذلك، تختلف سياسات التسعير: يستخدم بنك فلسطين تسعير التسليم على ظهر السفينة (FOB)، في حين يستخدم الجمارك التكلفة والتأمين والشحن (CIF) للواردات وFOB للصادرات. وتؤدي هذه الاختلافات إلى اختلافات في الفوائض التجارية المسجلة [para. 12].
وعلى الرغم من أن هذه العوامل تفسر الاختلاف المستمر بين مجموعات البيانات، إلا أنها لا تأخذ في الاعتبار بشكل كامل اتساع هذه الفجوة مؤخرًا. وقد قيل أن عقود التصنيع أو التجارة التجهيزية قد زادت بشكل كبير، أو أن أرباح التجارة البحرية قد انخفضت، ولكن لا يوجد دليل على هذه الظروف. [para. 16].
**عوامل سعر الصرف**: هناك تفسير آخر يتضمن ضغوط سعر الصرف. ومع ارتفاع أسعار الفائدة الأمريكية والضغوط الناجمة عن تخفيض قيمة اليوان، قد يحتفظ المصدرون الصينيون بالمزيد من أرباحهم في الخارج. وهذا الاتجاه ملحوظ منذ عام 2015 [para. 20][para. 22].
**الأخطاء والسهو**: أدى تزايد حالات عدم اليقين المحلية والدولية إلى صافي تدفقات رأس المال الخارجة الكبيرة المسجلة باسم “صافي الأخطاء والسهو”. وعلى الرغم من عدم وجود دليل تجريبي لهذا التفسير، إلا أنه أدى إلى مناقشات حول توزيع الحالات الشاذة في روايات السلطات المختلفة. [para. 29].
**المدفوعات المتأخرة والاحتيال**: أخيرًا، يشير بعض المحللين إلى أن التأخير في دفع ثمن السلع المصدرة إلى البلدان الخاضعة للعقوبات والإبلاغ الخاطئ عن الاحتيال في خصم ضريبة التصدير قد يساهم في حدوث التناقضات. ومع ذلك، فإن هذه العوامل أقل موثوقية من التفسيرين الأولين [para. 31][para. 34].
ويظهر تحليل شذوذات الفائض التجاري أن شذوذات بيانات التصدير هي المحرك الرئيسي للفجوة الآخذة في الاتساع في السنوات الأخيرة، وهو ما يمثل 88٪ من فجوة الفائض في عام 2023. وبينما اتسعت فجوة الصادرات بشكل كبير، ضاقت فجوة الواردات، مما يشير إلى اتجاهات متناقضة. مجموعتين من البيانات للاستيراد والتصدير [para. 36][para. 39].
والتعريف الرسمي للتصنيع التعاقدي للشركات المتعددة الجنسيات لا يأخذ في الحسبان هذه الاتجاهات بشكل كامل، لأنه يؤدي عموماً إلى اتساع فجوة الاستيراد. وبالمثل، تؤدي عمليات المعالجة ونقل الملكية البحرية عمومًا إلى تغييرات متسقة في فجوات التصدير والاستيراد، مما يجعل التفسيرات الثاني والرابع والخامس لهذه الاتجاهات أكثر معقولية. [para. 43].
**ارتفاع تحويلات الواردات**: قد يكون تقلص التباينات في أرقام الواردات أيضًا بسبب ارتفاع تحويلات الواردات مما يشير إلى أن الأموال المحلية تتجه إلى الخارج. [para. 48].
باختصار، قد تعكس التناقضات بين أرقام الفائض التجاري الصيني من ميزان المدفوعات والبيانات الجمركية تدفقات كبيرة لرأس المال إلى الخارج مدفوعة بالشكوك، بما في ذلك توقعات انخفاض قيمة اليوان. وهذه العوامل تشوه بيانات الفائض التجاري وتشير إلى الدوافع والاستراتيجيات الاقتصادية الأساسية. [para. 50].
تم إنشاء منظمة العفو الدولية، كمرجع فقط
