من مراسلنا الخاص في إسرائيل – بعد مرور ثلاثة أشهر على الحرب بين إسرائيل وحماس، وجهت المحكمة العليا الإسرائيلية هذا الأسبوع صفعتين كبيرتين لبنيامين نتنياهو وائتلافه الحاكم. وأبطلت المحكمة جزءًا رئيسيًا من خطة الحكومة للإصلاح القضائي المثيرة للاستقطاب، وأجلت تنفيذ قانون يحمي رئيس الوزراء من التنحي القسري. وتحدثت فرانس 24 مع الدكتور أمير فوكس، باحث أول في المعهد الإسرائيلي للديمقراطية، حول تداعيات النتائج.
تم النشر بتاريخ:
5 دقائق
تعرض رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو لانتكاسة كبيرة يوم الاثنين عندما صوتت المحكمة العليا في البلاد (8 مقابل 7) لإلغاء قانون تم إقراره في يوليو/تموز يقضي بإلغاء قدرة القضاة على الاعتراض على القرارات الحكومية والبرلمانية التي يعتبرونها “غير عادلة”.
وكان القانون عنصرا رئيسيا في خطة الحكومة المثيرة للجدل لإصلاح النظام القضائي في البلاد، مما أثار احتجاجات واسعة النطاق في جميع أنحاء البلاد.
تعرض رئيس الوزراء الإسرائيلي، الأربعاء، لانتكاسة قانونية أخرى، إذ حكم القضاة (بأغلبية 6 مقابل 5) بتأخير تنفيذ قانون مثير للجدل كان من شأنه أن يجعل نتنياهو المدعي العام، أو المدعي العام. المحكمة العليا.
ال قانون الرفضوتم إقراره في مارس الماضي، ولن يدخل حيز التنفيذ إلا في بداية الفترة القادمة للبرلمان الإسرائيلي بعد الانتخابات العامة المقبلة.
وتأتي أحكام المحكمة العليا الإسرائيلية في الوقت الذي تراجعت فيه شعبية نتنياهو في استطلاعات الرأي وسط انتقادات للهجوم الإسرائيلي على غزة.
خطوة دراسة حديثةولن يفوز حزب نتنياهو – الليكود – إلا بنصف المقاعد التي يشغلها حاليا (16 و32) إذا أجريت الانتخابات الآن.
ومن أجل فهم أفضل لتأثير قرار المحكمة العليا، تحدثت فرانس 24 مع الدكتور أمير فوكس، باحث أول في المعهد الإسرائيلي للديمقراطية.
فرانس 24: ماذا كانت ستكون العواقب لو لم تقم المحكمة العليا بإلغاء هذا الإصلاح؟
فوكس: إصلاح الحكومة يهدف إلى تقليص سلطة القضاء. ولا يوجد لدى إسرائيل دستور رسمي. لكن لدينا هذه القوانين الأساسية التي تعمل بمثابة شبه دستور. إذا كان القانون يتعارض مع القوانين الأساسية، يمكن للمحكمة العليا أن تعلن أنه غير دستوري، وبالتالي يمكنها إبطاله. لقد حدث هذا أقل من 20 مرة خلال السنوات الثلاثين التي تلت إسقاط المحكمة العليا للنظام الإسرائيلي في عام 1995.
في إسرائيل، ليس لدينا ضوابط وتوازنات مثل المنظمات القطرية الأخرى. على سبيل المثال، ليس لدينا فصل حقيقي للسلطات بين السلطتين التنفيذية والتشريعية. وتحكم الحكومة من خلال ائتلاف الأغلبية في البرلمان. إذا فزت بأغلبية واضحة في 61 مقعدا، يمكنك أن تفعل ما تريد. إن المحكمة العليا القوية والمستقلة هي رصيدنا الوحيد. أرادت حكومة نتنياهو تغيير ذلك.
كما أرادت الحكومة تغيير طريقة تعيين القضاة. حتى يتمكنوا من تعيين قضاة من اختيارهم.
ويرأس النائب العام جهاز النيابة العامة في الدولة. ويواجه نتنياهو حاليا اتهامات بالاحتيال والفساد. إذا تم إقرار القانون، يستطيع نتنياهو إقالة محاميه واختيار محامٍ آخر أكثر ملاءمة له.
وعلقت المحكمة العليا أيضا قانونا إصلاحيا يهدف إلى حماية نتنياهو، قائلة إنه “شخصي بشكل واضح” بطبيعته. ماذا يعني ذالك؟
فوكس: لعقود من الزمن كان لدينا قانون غامض للغاية ينص على أنه عندما يصبح رئيس الوزراء عاجزا، فإنه سيحل محله. لكنه لا يفسر أسباب هذه الإعاقة. هل سيكون لأسباب طبية أم لأسباب أخرى؟ لم يُكتب شيء عن هذا – أو عن الإجراءات الواجب اتباعها.
وعلى هذا فقد قررت حكومة نتنياهو تغيير قانون الإعاقة ــ وهذا يعني أن رئيس الوزراء لا يستطيع التنحي إلا إذا قال رئيس الوزراء نفسه إنه معاق، أو إذا قال ثلاثة أرباع الحكومة إنه معاق.
وتحتاج الحكومة بعد ذلك إلى أغلبية الثلثين في البرلمان. لقد اتخذوا تدابير لضمان عدم حدوث ذلك أبدًا. وبعد أن صوتوا لصالحه، أعلن نتنياهو للجميع أن يديه لم تعدا مقيدتين. ومع ذلك، قالت المحكمة إن القانون “ذو طبيعة خاصة بشكل واضح” وأرجأت تنفيذه حتى الدورة المقبلة للكنيست. لذا فإن هذا القانون لن يدخل حيز التنفيذ حتى الانتخابات المقبلة.
هل يمكن عزل نتنياهو؟
فوكس: إذا حصل 61 نائباً على الأغلبية، فيمكنهم إجراء تصويت بالثقة وتشكيل حكومة جديدة.
لكن ما يمكن أن يحدث – وما يحدث دائمًا في إسرائيل عندما تفقد الحكومة الدعم السياسي – هو أنهم يدعون إلى انتخابات جديدة. ولهذا تحتاج إلى 61 نائباً لدعم الانتخابات الجديدة. والمعارضة برمتها ستوافق على ذلك. لقد رأينا في استطلاعات الرأي أن العديد من الأشخاص الذين صوتوا لصالح الائتلاف أصبحوا الآن ضده تمامًا. ولا أعرف متى ستنتهي الحرب. لكن إذا انتهت الحرب غداً فسيعلنون عن إجراء انتخابات.
هل سيُحمل نتنياهو مسؤولية هجمات 7 أكتوبر؟
إذا تغيرت الحكومة، ستكون هناك لجنة تحقيق، وهي أكثر استقلالية لأنها تعينها المحكمة العليا، وليس الحكومة. وهذا هو الحال عادة بعد الهزائم الكبرى كما حدث في عامي 1973 و1982، عندما قامت الميليشيات المسيحية المدعومة من الجيش الإسرائيلي بقتل 2000 فلسطيني في مخيمي صبرا وشاتيلا للاجئين في لبنان.
ستطرح اللجنة على نتنياهو أسئلة صعبة، وسوف تصدر حكمها. وسيقولون أنه هو السبب. لقد كان غير مبال. ولا يمكن إعادة انتخابه. على سبيل المثال، تمت إزالة رئيس الوزراء السابق أرييل شارون، الذي عمل كحارس شخصي أثناء اغتيالات صبرا وشاتيلا، من منصبه لأنهم قالوا إنه لم يعد بإمكانه العمل كوزير للدفاع.
إذا أدين نتنياهو في قضايا مختلفة، فهل يستطيع البقاء في السلطة؟
وإذا أدين بحكم قضائي نهائي بعد الاستئناف، فإن القوانين الأساسية تلزمه بالتنحي. سوف يستغرق الأمر بعض الوقت – سنة أخرى على الأقل.
بعد الحرب، عندما يرى نتنياهو أن كل شيء ينهار، يمكنه الحصول على صفقة من نوع ما – صفقة لا يذهب فيها إلى السجن ولا يعاقب على أي شيء خطير مقابل التنحي وعدم الترشح للانتخابات. .
وبمجرد أن يفهم نتنياهو أنه لا يمكن إعادة انتخابه، فقد يؤيد الصفقة. أنا متأكد من أن المدعي العام سيهدف إلى مثل هذه الصفقة حتى لا يضطر إلى التعامل مع التحقيق.
مرة أخرى، هذا سيناريو متفائل. لم أكن أعلم أن هذا سيحدث. كان الكثيرون مقتنعين بأن هذا سيحدث منذ سنوات في عام 2019 عندما تم اتهامه بتهم الفساد. لكنه اختار أن يخوض الانتخابات ويخوضها مراراً وتكراراً. لم يستسلم أبدًا، لكن كان لديه بعض المستشارين الجيدين: “لقد حان الوقت للتنحي، أنت لا تتمتع بالشعبية الكافية، ولن يتم انتخابك. لذا، على الأقل استخدم ورقة المساومة هذه وأغلق كل شيء. الملفات الجنائية مفتوحة”. أنت.”
تمت ترجمة هذه المقالة من الفرنسية.
تم تحرير هذه المقابلة من أجل الوضوح والطول.
