أعلنت إدارة هيلي يوم الجمعة أن Beacon Hill ستودع أموالًا أقل في المدخرات وتواجه عجزًا في الميزانية في السنة المالية 2023 مع انخفاض الإيرادات الضريبية بنحو نصف مليار دولار عن التوقعات الأصلية.
أعلنت إدارة الإيرادات في ولاية ماساتشوستس يوم الجمعة أنها جمعت 39.164 مليار دولار في السنة المالية 2023 ، التي انتهت في 30 يونيو. وهذا يقل بحوالي 2 مليار دولار عن الرقم القياسي العام الماضي.
بلغ إجمالي تحصيل الضرائب 454 مليون دولار ، أو 1.1٪ أقل من الحدود الأصلية المستخدمة في الميزانية السنوية للدولة ، و 605 مليون دولار أقل من الخطة المحدثة التي سنتها إدارة هيلي في غضون أسابيع من توليها المنصب في يناير.
النقص في تحصيل الضرائب هو الأول منذ السنة المالية 2020 ، عندما فاقت الإيرادات التوقعات بنحو 693 مليون دولار في بداية أزمة كوفيد -19. إنه انعكاس بعد عامين من فوائض الميزانية التاريخية التي أعطت المسؤولين المنتخبين مليارات الدولارات الإضافية لإنفاقها أو ادخارها.
ومع ذلك ، فإن كل دولار من النقص في الإيرادات – المقدّر بما يتراوح بين 39 مليون دولار و 177 مليون دولار اعتمادًا على سلوك المشرعين – لا يُترجم إلى عجز واحد في الميزانية.
ووفقًا لإدارة هيلي ، فإن معظم التباطؤ ، الذي بلغ 593 مليون دولار من أصل 605 مليون دولار مقارنةً بالمعيار الأخير ، تضمن تحصيل ضرائب أرباح رأس المال. لا يمكن تخصيص مبلغ معين من الإيرادات من ضرائب أرباح رأس المال في ولاية ماساتشوستس إلا كل عام للنفقات المباشرة ، ويجب إيداع أي تحصيلات “زائدة” فوق هذا المبلغ في المدخرات.
على الرغم من أن الإيرادات من ضريبة الأرباح الرأسمالية كانت أقل من المتوقع ، إلا أنها لا تزال تتجاوز الحد الأقصى للإنفاق ، مما يعني أن الانخفاض في المجموعات أثر على مقدار ما يمكن للدولة توفيره بدلاً من تعطيل توقعات ميزانية السنة المالية 23.
وقال وزير الشؤون الإدارية والمالية ماثيو كورسكوفيتش: “بينما كانت عمليات تحصيل الضرائب في أبريل مخيبة للآمال ، فإن عمليات تحصيل الضرائب في مايو ويونيو تجاوزت المعايير المنقحة ، مما ساعد على سد الفجوة”. التوازن دون الانغماس في حساب توفير “يوم ممطر”.
وقدر يوم الجمعة أن الإيرادات الضريبية المتاحة في السنة المالية 23 تقل 39 مليون دولار عما دفعه المشرعون والحاكم السابق تشارلي بيكر في الميزانية السنوية للدولة.
وقال المسؤول إن هذه الفجوة تتسع إلى 177 مليون دولار عندما يتم أخذ الإيرادات من ضريبة الدخل بنسبة 4٪ على دخل الأسرة التي تزيد عن مليون دولار في الاعتبار. اعتبارًا من 1 تموز (يوليو) ، سيتم تحويل الإيرادات من الضريبة التي وافق عليها الناخب تلقائيًا إلى حساب منفصل لتمويل استثمارات التعليم والنقل ، لكن تحصيل الضرائب الإضافية غير الرأسمالية التي تم إجراؤها في السنة المالية 23 يعد قليلاً من المنطقة الرمادية.
تم جمع حوالي 138 مليون دولار من عائدات الضرائب الإضافية في السنة المالية 23 – والتي لا يزال من الممكن أن تتغير حيث طلب بعض أصحاب الإقرارات تمديد إقراراتهم الضريبية حتى أكتوبر – في الصندوق العام للولاية. إذا اختار المشرعون الاحتفاظ بالمال هناك ، فإن عجز الإيرادات الضريبية سيكون 39 مليون دولار. إذا اختاروا دفع إيرادات الضرائب الإضافية للسنة المالية 23 في حساب واحد ، حيث ستذهب جميع الإيرادات الضريبية الإضافية المستقبلية ، فستزداد الفجوة إلى 177 مليون دولار.
وقال المسؤول إن هناك العديد من الطرق لتقليص فجوة الإيرادات الضريبية دون تقليل المدخرات. تعد الأعمال المتراكمة التي لا يستخدم فيها القسم جميع الأموال المخصصة أكثر شيوعًا ، وقد تساعد أيضًا مصادر الإيرادات الأخرى مثل الرسوم.
إذا لزم الأمر ، لا يزال لدى ولاية ماساتشوستس 1.3 مليار دولار من الفوائض من السنوات السابقة وتخفيف الأوبئة الفيدرالية لمرة واحدة في “حساب ضمان مؤقت” ، على الرغم من أن المسؤول قال إنه ليس من الضروري استخدام هذه الأموال.
توقع كتاب ميزانية Beacon Hill في الأصل جمع ما يكفي من عائدات ضرائب أرباح رأس المال الزائدة لإيداع حوالي 1.5 مليار دولار في صندوق استقرار “يوم ممطر” في السنة المالية 23.
بعد الأداء الأضعف من المتوقع ، ستودع حكومة الولاية الآن 750 مليون دولار في صندوق الأيام الممطرة ، مما سيرفع رصيدها إلى ما يقرب من 8 مليارات دولار. ستدفع ولاية ماساتشوستس 41.7 مليون دولار في الصندوق الاستئماني لمزايا معاشات التقاعد الحكومية و 41.7 مليون دولار في صندوق التزامات المعاشات التقاعدية.
انخفضت عمليات تحصيل الضرائب بشكل حاد في أبريل ، وبينما كان الأداء أفضل في مايو ويونيو ، لم يكن ذلك كافياً للتعافي الكامل من الفجوة التي ظهرت.
أفادت DOR يوم الجمعة أنها جمعت 4.137 مليار دولار في يونيو 2023 ، بانخفاض 6 ملايين دولار ، أو 0.1 في المائة ، من يونيو 2022 وبزيادة 394 مليون دولار ، أو 10.5 في المائة ، من أحدث معيار شهري. بعد تعديل التأثير الصافي لضريبة البيع على الشركات المارة ، كانت عمليات التحصيل في يونيو 9 ملايين دولار ، أو أقل بنسبة 0.2 في المائة من نفس الشهر من العام الماضي و 274 مليون دولار ، أو 7.5 في المائة أعلى من المعيار.
أعلن ممثلو المحافظ مورا هيلي عن أحدث أرقام الإيرادات بعد يومين من التوقيع على ميزانية العام المالي 2024 البالغة 56 مليار دولار ، والتي تزيد الإنفاق بنحو 6.2٪ عن النسخة التي سُنَّت الصيف الماضي.
لم يغير كبار الديمقراطيين في مجلسي النواب والشيوخ ، الذين تفاوضوا على ميزانية التسوية قبل بضعة أسابيع ، تقديراتهم البالغة 40.4 مليار دولار من الإيرادات الضريبية للسنة المالية الحالية ، وهي المرة الأولى منذ سبع سنوات التي لم ترفع فيها لجنة المؤتمر تلك التوقعات أو تخفضها.
قال دوج هاوجيت ، رئيس مؤسسة ماساتشوستس لدافعي الضرائب ، إنه يعتقد أنه “من المنطقي” الالتزام بتوقعات الإيرادات الأصلية للسنة المالية 24 على الرغم من النقص في السنة المالية 23.
“الحقيقة هي أنك تتحدث عن الإيرادات التي جاءت في حدود نقطة ونصف مما اعتقدنا أنها ستدخل. 600 مليون دولار بطريقة أو بأخرى ، بالنسبة لي – هذا لا يمنحك معلومات كافية تحدث فرقا كبيرا في مشروع 40 مليار دولار “، قال هاوجيت.
قالت كل من الإدارة و Howgate يوم الجمعة إنهما متفائلان بشأن توقعات الدولة والقدرة على تحمل زيادات الإنفاق في ميزانية السنة المالية 2024.
قال هاوجيت: “بينما لا ترغب أبدًا في إنهاء العام دون المستوى ، عندما تفكر في نطاق المشاعر في أبريل ، أعتقد أننا في مكان أفضل الآن بشكل أساسي مما كان يعتقد بعض الناس أننا سنكون قبل شهرين”. .
وقال هوجيت إنه لا يتوقع من صانعي السياسة “إنهاء العام بشكل متوازن” ، مضيفًا أن هناك أشكالًا أخرى من الإيرادات بخلاف الضرائب يمكن أن تساعد في سد الفجوات.
وأثنى على هيلي لاعتراضه على اقتراح الهيئة التشريعية باستخدام حوالي 200 مليون دولار من حساب ضمان انتقالي لمرة واحدة كجزء من ميزانية السنة المالية 24 ، واصفا إياه بأنه “النهج الصحيح” لتقليل المخاطر في المستقبل.
وقال هاوجيت: “لسنا في صورة مالية كارثية بأي حال من الأحوال ، لكن لا يمكننا مجرد التفكير في أنك ستنتهي بفائض في الميزانية يبلغ ملياري دولار كل عام”.
