ومع ذلك، فإن العديد من منتقدي المساعدات لأوكرانيا منذ فترة طويلة أخطأوا في وصف مشروع القانون بعد أن أصدر مفاوضو مجلس الشيوخ النسخة الأحدث من الملحق خلال عطلة نهاية الأسبوع.
سين. راند بول (جمهوري من ولاية كنتاكي)، الذي يعارض المزيد من تمويل المساعدات لأوكرانيا، اشتكى على وسائل التواصل الاجتماعي بعد نشر الاتفاق من أنه “لم يكن هناك سوى القليل من الوقت لتقييم العواقب إذا أصبح قانونًا”.
“ما نعرفه حتى الآن: 60 مليار دولار لنظام فاسد في أوكرانيا ولا يوجد أمن حقيقي لحدود بلدنا”
نشر بول يوم الأحد. “هذا يجب أن يتوقف.”
وقال السيناتور ناقد آخر لأوكرانيا: “الحقيقة الممتعة هي أن ميزانية مشاة البحرية الأمريكية للسنة المالية 23 تبلغ 53.8 مليار دولار. وهذا القانون سيمنح أوكرانيا أكثر من 60 مليار دولار”. مايك لي (R-يوتا)،
تمت الإضافة حول الفاتورة.
ممثل مات روزندال وقال (جمهوري من مونت)، وهو عضو في تجمع الحرية اليميني المتشدد بمجلس النواب، في بيان يوم الاثنين إن مشروع قانون المساعدات “يوفر لأوكرانيا تمويلًا يزيد بثلاثة أضعاف عن حدودنا”.
لكن ما يقوله مشروع القانون في الواقع: من أصل 60 مليار دولار مخصصة لمساعدة أوكرانيا على صد الغزو الروسي، سيتم إرسال 48.4 مليار دولار إلى البنتاغون – ويجب أن يذهب معظمها إلى الشركات الأمريكية.
وخصص مفاوضو مجلس الشيوخ أقل من 20 مليار دولار لشراء أسلحة ومعدات جديدة لتجديد المخزون العسكري الأمريكي الذي استنزفته تسليح أوكرانيا. وتم تخصيص 13.8 مليار دولار أخرى لمبادرة المساعدة الدفاعية لأوكرانيا، والتي يشتري البنتاغون بموجبها أسلحة جديدة للجيش الأوكراني مباشرة من مقاولي الدفاع الأميركيين. وخصص المشرعون 14.8 مليار دولار للوجود العسكري في أوروبا والتدريب وتبادل المعلومات الاستخباراتية مع أوكرانيا.
ومن شأن مشروع القانون الأوسع أن يضخ المزيد من الأموال في إنتاج الأسلحة الأمريكية خارج أوكرانيا. واتفق المفاوضون على مبلغ 4.4 مليار دولار لاستبدال الأسلحة التي أرسلت إلى إسرائيل خلال الحرب ضد حماس في غزة و1.9 مليار دولار لإعادة أسلحة إلى تايوان بهدف ردع العدوان الصيني.
تعهد المشرعون بمبلغ 3.3 مليار دولار لتعزيز القاعدة الصناعية للغواصات الأمريكية، بموجب مطالب البحرية واتفاق التعاقد من الباطن AUKUS الذي أبرمته إدارة بايدن مع المملكة المتحدة وأستراليا.
وفي حين قال الكثيرون في البداية إن إجراءات أمن الحدود يجب أن تكون شرطًا لأي تمويل جديد لأوكرانيا، فإن الجمهوريين يستعدون لعرقلة مشروع القانون في تصويت تجريبي يوم الأربعاء ضد اتفاق الحدود. وهذا، بالإضافة إلى المعارضة بين الجمهوريين في مجلس النواب للتمويل الجديد، يؤدي إلى تعليق المزيد من المساعدات لأوكرانيا.
تتجه حملة إعادة انتخاب بايدن إلى حد كبير إلى الحجة القائلة بأنه مسؤول عن الانتعاش الاقتصادي في وظائف التصنيع الأمريكية القادمة. خلال رحلات الشهر الماضي إلى ويسكونسن وبنسلفانيا ونورث كارولينا، تعهد بايدن بأن الإعانات والإعفاءات الضريبية الجديدة ستساعد في نهاية المطاف العمال الأمريكيين.
في بيع حزمة المساعدات، استخدم بايدن عنوان المكتب البيضاوي للقول بأنه سيتم إنفاق المزيد من الأموال في الولايات المتحدة لتعزيز إنتاج الأسلحة وخلق فرص العمل في جميع أنحاء البلاد.
وبعد الإعلان عن الاتفاق الثنائي، سارع فريق بايدن إلى الترويج للفوائد الاقتصادية المحتملة لشريك آخر، بالإضافة إلى المساعدة في تعزيز أمن أوكرانيا.
وقال أحد كبار المسؤولين في الإدارة: “ستساعدنا هذه الصفقة على الاستثمار في قاعدتنا الصناعية الدفاعية، ودعم الوظائف الأمريكية في جميع أنحاء البلاد، و… ستساعدنا في قدرتنا على إرسال الولايات المتحدة إلى أوكرانيا لتصنيع الأسلحة والمعدات للرد على العدوان الروسي”. وقال المسؤول وهو يعرض تفاصيل شروط الصفقة للصحفيين يوم الأحد، وقد تم منحه عدم الكشف عن هويته لمناقشة الأمر.
كانت حجة “صنع في أمريكا” جزءًا أساسيًا من المبيعات الترويجية لمساعدات أوكرانيا لعدة أشهر من بايدن ووزير الدفاع لويد أوستن – وحتى ماكونيل، الذي أصر على أن معظم الأموال يتم إنفاقها في الولايات المتحدة.
وقال ماكونيل في خطاب ألقاه في الأول من نوفمبر/تشرين الثاني: “لنكن صادقين”. “باستثناء الأموال التي نخصصها للتدريب العسكري الأمريكي والدعم اللوجستي في أوروبا، فإن معظم المساعدات الدفاعية الأمريكية يتم إنفاقها على المصانع هنا.”
وفي معرض تأكيده على هذه النقطة في العديد من خطاباته على المنصة، قال ماكونيل إن المساعدات الأمريكية لأوكرانيا تشمل 24 مليار دولار. وأضاف أنه يوسع خطوط إنتاج القطاع الدفاعي ويوفر المزيد من فرص العمل.
وقال ماكونيل: “لقد دفعنا 692 مليون دولار لشراء ذخيرة جديدة ومركبات تكتيكية مصنوعة في ميسوري. وما يقرب من مليار دولار في ألاباما. وأكثر من مليار دولار في ويسكونسن”.
يقوم بايدن، أثناء تقديم الطلب، بتمويل “معدات تدافع عن أمريكا ومصنوعة في أمريكا”، بما في ذلك بطاريات باتريوت المصنوعة في أريزونا وقذائف مدفعية مصنوعة في 12 ولاية.
حتى أن الإدارة قامت بتوزيع خريطة في الكابيتول هيل تظهر الولايات التي استفادت من المساعدات الأوكرانية.
وأخبر أوستن أعضاء مجلس الشيوخ في تشرين الأول/أكتوبر أن “قاعدتنا الصناعية الدفاعية ستخلق فرص عمل أميركية في أكثر من 30 ولاية”، مما يخلق “المزيد من الرخاء في الداخل والمزيد من الأمن في جميع أنحاء العالم”.
“لذا فإن هذه الأموال تعود إلى الخزانة الأمريكية. وسوف يخلق فرص العمل. وسوف تبقي الوظائف. وقال أوستن: “وسوف توفر الفرص للأميركيين”.
لكن بالنسبة لمعارضي مشروع القانون، فإن أشخاصًا مثل السيناتور. روجر مارشال (جمهوري من كانساس) – الذي يعارض “أخيرًا مشروع قانون تمويل أوكرانيا” – قال إن هذه الحجة ليس لها أي وزن.
وقال: “انظر، لقد مات 200 ألف شخص، على الأقل، في حرب أوكرانيا هذه، ولم يكن هناك تغيير حقيقي على خط المواجهة منذ أكثر من عام – أصيب 500 ألف شخص”. “أعتقد أن الوقت قد حان للتركيز على اتفاق السلام هناك.”